徐州牧中的“牧”，就是指負責管理徐州地區的官員。

在漢朝，"牧"這個字在官職名稱中的使用，通常指的是一種地方行政長官的職位。"牧"字本身有“放牧”、“管理”的意思，在這里引申為“治理”、“管理”某個地區的人民和事務。

徐州是漢朝時期的一個行政區劃，范圍大致對應于今天的江蘇省北部和安徽省北部部分地區。徐州牧作為地方高級官員，其職責包括掌管轄區內的行政、軍事、司法、財政等事務，同時也要負責監察地方官員和維持治安。

在漢朝，州牧通常是由中央政府任命，以加強對地方的控制。徐州牧作為一州的最高行政長官，其地位相當于后世的省長或州長。隨著歷史的發展，州牧的職能和地位也有所變化，但“牧”字作為官職名稱的一部分，其基本含義是管理或治理某個州。

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