漢朝晚期，刺史的權力通常比太守更大。在漢朝的不同時期，刺史和太守的權力大小有所變化，但可以概括如下：
1. 漢朝早期（西漢）：在這個時期，刺史主要是作為監察官存在，他們的主要職責是監督地方郡國的官員，包括太守。刺史的權力主要集中在監察和彈劾上，而不是直接管理地方行政。因此，在這個時期，太守在地方行政管理上的實權可能更大，因為他們直接負責郡國的日常行政事務。
2. 漢朝晚期（東漢）：隨著時間的推移，刺史的權力逐漸增強。在東漢時期，刺史不僅保留了監察職能，還逐漸獲得了更多的行政權和軍事權，成為地方上的最高長官。在這個時期，刺史的權力往往超過了太守，因為刺史開始直接參與和管理地方行政，而太守則成為了刺史轄區內的下級官員。
總的來說，在漢朝晚期，刺史的權力通常比太守更大，因為他們不僅負責監察，還掌握了更多的行政和軍事職能。然而，這種權力結構并不是固定不變的，不同的歷史時期和具體情況可能會有所不同。此外，個別強勢的太守也可能在實際操作中擁有較大的影響力。