是由林則徐、沈葆楨、左宗棠三人創辦的。
清朝的福建水師并非由單一個人創辦，而是在清朝中期逐漸形成和發展起來的。福建水師是清朝四大水師之一，主要負責東南沿海的防御和海上治安。它的建立和發展與多位清朝官員的努力分不開，其中較為關鍵的幾位人物包括：
1. 林則徐：他在道光年間擔任過福建巡撫，對福建水師的整頓和發展做出了重要貢獻。林則徐主張強化海防，改善水師的裝備和訓練。
2. 沈葆楨：他在同治年間擔任過福建船政大臣，對福建水師的建設有著重要影響。沈葆楨是福建船政學堂的創始人之一，該學堂為清朝培養了許多海軍人才。
3. 左宗棠：他在光緒年間主持福建船政，對福建水師的發展也有顯著貢獻。左宗棠提出了“海防與塞防并重”的戰略思想，并推動了一系列海防措施。
福建水師的形成是一個逐步的過程，涉及到多方面的因素，包括清朝對海防的重視、地方官員的推動以及對外交和軍事變化的應對。因此，很難將福建水師的創辦歸功于某一個具體的人。